31 мая 2024 года в Государственную Думу был представлен законопроект (номер 638761-8), вносящий изменения в два федеральных закона: "О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций" от 30.12.2006 N 275-ФЗ и "Об аудиторской деятельности" от 30.12.2008 N 307-ФЗ. Основная цель этих изменений — усовершенствование работы фондов целевого капитала некоммерческих организаций (НКО).
На данный момент НКО, владеющие целевым капиталом, обязаны проводить аудит годовой бухгалтерской отчетности, связанной с формированием и пополнением капитала, а также распределением доходов, если балансовая стоимость их имущества превышает 20 миллионов рублей. Однако предлагается отменить данное требование и вместо него ввести новую норму, согласно которой обязательной станет проверка годового отчета о формировании и пополнении целевого капитала. Это изменение не затронет специализированные организации, занимающиеся управлением целевым капиталом.
Проверка, которая заменит обязательный аудит, также будет проводиться только для НКО с балансовой стоимостью имущества от 20 миллионов рублей. Данная проверка должна будет осуществляться аудиторской организацией, и заключение должно соответствовать стандартам аудиторской деятельности, включая мнение о достоверности отчета. Критерий, по которому управляющая компания будет обязана проводить проверку своего отчета по управлению имуществом, останется на уровне 45 миллионов рублей. При этом обязательный аудит для таких компаний также будет заменен на проверку, проводимую аудиторской организацией.
Кроме того, для получателей дохода от использования целевого капитала, не являющихся его собственниками, вводится новое требование к аудиторскому заключению: оно должно содержать мнение о соблюдении установленного законом порядка использования дохода. Остальные условия останутся прежними — аудит будет обязательным при финансировании от 5 миллионов рублей.
В настоящее время законопроект находится на стадии первого чтения в Государственной Думе.